pokochejte se šťastným velbloudem…
…a teď vážně!
………………………………………………………………………………………………………………………………………
Vážení přátelé,
včera se uskutečnilo zásadní jednání mezi NRZP ČR a MPSV ČR o sociální
reformě. NRZP ČR byla zastoupena předsedou V. Krásou, 1. místopředsedou J.
Morávkem a místopředsedkyní J. Hrdou. MPSV ČR bylo zastoupeno ministrem J.
Drábkem, 1. náměstkem V. Šiškou a náměstkem D. Kafkou. Jednání trvalo od
16:00 – 21:00 hodin a zabývalo se návrhem zákona o poskytování dávek osob se
zdravotním postižením a návrhem zákona, kterým se mění některé zákony v
souvislosti se sjednocením výplaty nepojistných sociálních dávek. NRZP ČR
předložila na jednání návrhy na úpravy obou předložených zákonů. V příloze
Vám návrhy MPSV ČR posílám.
Při jednáních byly jednotlivé návrhy podrobeny diskuzi a došlo se k těmto
dohodám. U návrhu zákona o poskytování dávek jsme následujícím způsobem
obhájili naše návrhy.
Příspěvek na mobilitu.
MPSV ČR akceptovalo plně náš návrh. To znamená, že
příspěvek na mobilitu nebude poskytován tak jako dosud osobám v celoročních
pobytových zařízeních pobytových služeb, u držitelů průkazů ZTP/P bude
příspěvek na mobilitu činit měsíčně 700,- Kč měsíčně. U držitelů průkazek
ZTP bude měsíčně částka činit 400,- Kč. Příspěvek na mobilitu nebude krácen
v případě, že bude přiznán příspěvek na pořízení motorového vozidla a
příspěvek na mobilitu bude přiznán ve výši 1/3 i osobám, které pobývají v
týdenních pobytových zařízeních. MPSV ČR ještě propočítá fiskální dopad této
úpravy. V případě, že by výdaje na tyto dávky byly vyšší o 20 % proti
současnému objemu prostředků, ministerstvo navrhne korekci těchto částek.
Podle našeho propočtu by nemělo dojít ke korekci. V každém případě by se
jednalo pouze o drobnou úpravu.
Příspěvek na zvláštní pomůcky.
Po další dva roky bude zachován u zvláštních
pomůcek souběh jeho úhrady z veřejného zdravotního pojištění a také ze
sociální dávky. MPSV ČR akceptovalo náš návrh na úpravu § 10 s tím, že
částka 35 000,- Kč byla snížena na 24 000,- Kč a příspěvek na zvláštní
pomůcku bude poskytnut osobám, jejichž příjem nepřesahuje osminásobek
životního minima jednotlivce. To je částka přibližně 24 000,- Kč. Dále
ministerstvo akceptovalo, že do částky 350 000,- Kč, což je limit příspěvku
na jednu pomůcku, nebudou započítávány šikmé nebo svislé schodišťové
plošiny, nebo schodišťový kolejnicový systém. Dále došlo k dohodě, že tyto
plošiny ani schodišťový kolejnicový systém nebudou započítávány do limitu
800 000,- Kč, který je na dobu 60 měsíců. Šikmé nebo svislé schodišťové
plošiny, nebo schodišťové kolejnicové systémy nebudou však majetkem občana,
ale budou trvale zapůjčeny (tak jak je to dnes například u vozíků). V
případě úmrtí či přestěhování bude moci úřad toto zařízení nabídnout jiné
osobě.
Sociální karta.
U § 33 došlo k dohodě, že karta zůstává, ale bude se
jmenovat karta sociálních systémů a občan nebude mít povinnost ji využívat
jako platební kartu. Zároveň na ní bude vyznačeno zda se jedná o průkazku
TP, ZTP, nebo ZTP/P. Na kartě bude také vyznačen piktogram osoby nevidomé,
tak aby mohla být využita v mezinárodní osobní železniční přepravě, dle
mezinárodních dohod.
Problematika držitelů průkazů TP, ZTP a ZTP/P. Ministerstvo akceptovalo náš
návrh změny § 34, a to tak, že držitelé průkazů ZTP a ZTP/P budou mít opět
slevu na dopravu prostředky veřejné hromadné dopravy, v případě průvodce či
vodicího psa je zachován nárok na bezplatnou přepravu. Průkazky TP, ZTP a
ZTP/P vydané do 31. 12. 2011 budou mít platnost do konce roku 2015 s tím, že
budou zachovány i mimořádné výhody, které tato průkazka nese.
Sociální příplatek.
U osob, jejíž příjem nepřesahuje dvojnásobek životního
minima a v současné době pobíraly vedle příspěvku na péči ještě sociální
příplatek, bude příspěvek na péči zvýšen o 2500,- Kč. V dohodě je stanoveno,
že pokud by zvýšení příspěvku na péči představovalo celkové zvýšení výdajů o
více než 20 % proti současným výdajům na sociální příplatek, bude provedena
korekce této částky tak, aby maximální zvýšení výdajů státního rozpočtu
nepřesáhlo 20 %. Pokud by ke korekci došlo, bude ještě konzultována s NRZP
ČR.
Příspěvek na péči.
Příspěvek na péči bude vyplácen přímo na účet, v
hotovosti nebo prostřednictvím Karty sociálních systémů ( podle určení
příjemce) osobě, která je závislá na péči, to znamená klientovi.
Ministerstvo akceptovalo zcela tento náš zásadní požadavek. Klient bude
povinen na požádání nikoliv pravidelně příslušnému úřadu prokázat, že
vyplatil prostředky příspěvku na péči osobě, která o něj pečuje, případně
osobám, které o něj pečují. To znamená, že klient podepíše doklad osobě
pečující, že tato osoba od něj přijala příslušné peníze.
Kapesné klientů v pobytových zařízeních. V případě, že klient nebude mít
dostatek finančních prostředků na úhradu nákladů v pobytovém zařízení, bude
moci požádat o dávku hmotné nouze. Po přiznání této dávky mu bude
garantováno 15 % (v případě týdenního stacionáře 25%) kapesného z výše jeho
důchodu.
Započítávání příspěvku na péči do příjmů z hlediska státní sociální podpory
a hmotné nouze. Příspěvek na péči nebude započítáván v žádném případě jako
příjem osob společně posuzovaných v případě posuzování nároků na dávky
státní sociální podpory či hmotné nouze. MPSV ČR zcela akceptovalo náš
návrh.
Posuzování míry závislosti.
Tato debata byla velmi složitá. Nakonec se došlo
k následujícímu kompromisu. Nový způsob posuzování míry závislosti, to je
nároku na příspěvek na péči či dávky na mobilitu, bude platný od data
účinnosti prováděcího předpisu, který bude podrobně specifikovat způsob a
systém posuzování. Ministerstvo neakceptovalo náš návrh na odložení změny
způsobu posuzování na rok 2015. přistoupilo však k dohodě, že prováděcí
předpis bude MPSV ČR připravovat za součinnosti a spolupráce s odborníky z
NRZP ČR a tento prováděcí předpis nebude vydán bez souhlasu NRZP ČR.
Vážení přátelé, při vědomí toho, že vláda má dostatečnou sílu v Poslanecké
sněmovně, aby návrhy prohlasovala v původním znění a vzhledem k tomu, že s
dohodou vyslovilo souhlas Předsednictvo NRZP ČR se domnívám, že tato dohoda
je dobrý výsledek našeho snažení. Nyní jsem dal tuto dohodu k dispozici
členům Republikového výboru, aby ji potvrdili svým hlasováním. Neznamená to,
že některé drobné úpravy nemůže současně prosazovat při projednávání zákonů
v Poslanecké sněmovně. Tato dohoda platí pouze pro změnu zákonů při jednání
Vlády ČR. Vláda by měla všechny tyto návrhy do zákonů zapracovat ještě než
je pošle do Poslanecké sněmovny.
Přeji Vám všechno dobré.
S pozdravem
Bc. Václav Krása
Předseda NRZP ČR
Gabriela Čumpelíková
asistent koordinátora služby RODINNÝ PRŮVODCE
koordinátor aktivity ZA LANO
Centrum pro rodinu a sociální péči o.s.
Projekt VÝZVA
Syllabova 19
703 86 Ostrava-Zábřeh
tel.: 552 301 406
mobil: 774 244 511
e-mail: gcumpelikova@prorodiny.cz
www.prorodiny.cz
www.zalano.cz
